《為前進而戰:盧修一的國會身影》推薦序
經典科幻電影《鐘點戰》裡,人人手臂上顯示一組倒數中的數字,那代表餘命長度。倒數至零,人就殞命。
作家藍麗娟用三年黃金歲月完成了《李遠哲傳》這本磅礡巨作後,繼續奉獻三年完成《為前進而戰:盧修一的國會身影》,讓世人完整認識他浪漫認真的人格特質。
李筱峰教授有部著作名為《台灣要衝決網羅》。衝決網羅,挑戰體制,屢屢寫下新猷,正是盧修一前輩一生的寫照。
一九八八年,我年方十歲,導師林正佑一向教學認真,要求嚴格。有一次他在課堂上不經意地感嘆了一句:「立法院裡,只有十幾個台灣人,面對幾百個山東、遼北的代表,每次表決,代表台灣人的聲音怎麼會被重視?」
那時的我,似乎接受到一個難以理解又似乎很重要的訊息。在我幼小的心靈中,老師埋下關心政治的第一顆種子。
一九八九年,十一歲的我,初聞盧修一。家父當時定期跟對街書店(老闆的父親叫陳萬源)買黨外雜誌,雜誌裡的選舉戰況揭示著那位披著「一號盧修一」彩帶的法國巴黎大學博士,那位昔日的落難英雄,即將風雲再起。那次參選,他既是籤王,也是北縣票王,囊括九萬多票。
那一年除了增額立委選舉,也適逢縣市長大選。林俊義博士挑戰台中市長。有一天放學後聽家母說她參與了一場演講,原來是林博士到台中市小兒科名醫呂醫師診所演講,暢談自己治理城市的理念給呂醫師夫人邀請來的二十位朋友聽。
林博士的對手,有一張綿密人脈網,由黨政軍警農漁會信合社交織出,還有七成的教育界人士跟九成建商相挺,但林博士自始自終奮進不懈,不斷奔走於熱情支持者的客廳間以及競選晚會,宣揚自己的政治理念。「客廳會」行動的啟蒙,是我內心第二顆民主種子。多年後意外讀到縱橫各大文學獎的奇人王定國筆下的九零年代,林俊義苦戰拼搏的身影,當年幸有王定國之筆做見證(詳見:《企業家,沒有家:一個台灣商人的愛與恨》、《憂國:台灣巨變一百天》)。
自美返台的清水人,競選台中縣長的楊嘉猷(其叔公是聞人楊肇嘉),選前在台中縣掃街,經過潭子街(前台中縣長、監察院副院長陳孟鈴的住家在此)拜票時,家父暫時停下手邊工作,興奮的帶著我到門口熱情的跟楊嘉猷揮手,我不解地問父親:「為什麼我們要幫他們加油?」
「他們代表我們台灣人站出來跟國民黨挑戰,承擔了很多苦難跟危險,我們要感同身受。」
對於撲火飛蛾楊嘉猷,父親的感同身受說,埋下我心中第三顆民主種子。
開票後第一個上學日,我跟好友劉威廷(他父親是豐原婦產科開業醫劉金源)在校門口掃地,邊聊著選舉結果。我說那個穿皮夾克的德國海德堡大學的尤清博士選上台北縣長了,威廷說省議員蘇貞昌也選上屏東縣長了。學校的修女們,總擔心我們不夠明白聖經故事的教誨,但較之聖經跟點心,我們對台灣的脈動更加關心。
1989年,盧修一第一次競選立委 |
一九八九年的盧修一,抽到籤王,贏得票王,萬丈光芒,誰能想像不過六年多前,竟是他的人生谷底。他被國民黨羅織罪狀指控叛亂,鋃鐺入獄,被拘禁在土城的仁愛教育實驗所,接受三年的感化教育。
試問誰有資格「教育」一位堂堂法國巴黎大學的博士?回頭來看,那段經歷,對盧修一來說,堪稱龍困淺灘遭蝦戲,而在那個荒謬年代,遭蝦戲的,又豈止是盧修一?
盧身陷地獄,沒有被摧毀意志,出獄後也不受聲色所惑,雖一時有志難伸而忿忿。牢獄歲月鞭笞著他的心靈,在他內心深處,一股救萬民於水火的雄心壯志,也就此迸發,於是他決定踏足政壇,白鷺展翅。此時,應還無人能預料他日後將成功推動幾項攸關台灣未來的重大改革。
盧在第一屆增額立委任內對抗的最大巨獸當然是不具民意基礎,四十年未曾改選的萬年國會。面對動用警察權的立院院長梁肅戎以及對立委動輒暴力相向的警察,盧修一毫不懼怕。他曾數度遭警察圍毆,如果不是摯友戴振耀立委機警救人,可能早就隕命於立院。醫師背景的彰化無黨籍立委黃明和當時也看不下去而「建議立法院成立超黨派調查小組,調查盧修一與戴振耀受傷送醫的原因與真相,並檢討警察權動用的範疇。」
無怪乎,盧修一被國會警察暴力相向的十年後,國民黨籍的立委參選人姚高橋高舉「國會警察」大纛,卻以落選劃下句點。國民黨總是與時代脫節,這僅是其中一例。
多年來,我不能理解為什麼國家需要耗費鉅額公帑才能送走這些萬年代表,讀《鄭玉麗女士訪談錄》後,恍然大悟。
鄭女士是台灣新竹人,一九二一年生,從一九四八年當選第一屆國大,至一九九一年辦理退職。
她受訪時談到:「平常我也常勸告老代表,全世界只有我們中華民國的國大代表和立委、監委長達四十多年沒有改選,我們的確應該退下這個舞台了,況且政府對我們不薄,除了早期補助我們在大湖山莊及中央新村購置房屋外,現在還給我們每人退職金五百三十餘萬元,並且享有臺灣銀行一分八釐的優惠利率,生活無虞,實在沒有不退職的道理。」
鄭國大說:「我退職後,便將退職金全數捐出,因為我不想被別人冠上『老賊』的封號。」
自報端開始以老賊一詞稱呼萬年國會成員,老代表即一分為二,一派恥於老賊標籤,一派寧可被稱賊也不想退。
屋舍、退職金的發放後,有些代表相對不那麼貪婪,拿了就該退的聲音,也漸成聲浪,來自內部的壓力,讓過往團結的「他們」逐步裂解。
第一屆立委任內,盧奔走營救廖偉程等人,結合林山田、李鎮源、陳師孟、瞿海源等教授,在街頭、在國會分進合擊爭取廢除《刑法》一百條,最終奔走結果得以修正該條內容,保障了人民的思想自由,讓獨台會案五人最終獲判無罪。
一九九二年,國會全面改選,盧修一超越自己得票紀錄,以逼近十二萬票蟬聯立委。
盧在第二屆立委任內,致力推動廢除甲等特考,一九九四年底,終於成功。
時任考選部長王作榮曾公開說「歷屆甲等特考,沒有一年不舞弊」,王部長為了健全國家的文官制度而有此堅持,盧則偕同立院盟友著手修改法令,貫徹理想。
當時的社會背景是:「每年高考、普考報考人數眾多但錄取率極低;而『不定期,視需要舉辦』的甲等特考卻常有超高錄取率,被批為因人設事。」
不公平的事,當然不為社會見容。得以參與甲等特考者,多是黨國之後,他們當中有些人抄捷徑,走「藉甲等特考出任簡任第十等高官」之路,而有人在這不公平的考試中,還以抄襲他人論文來通過此等考試,真可謂:等而下之。
十幾年前,時任台大加護病房主任的柯文哲醫師,接受媒體訪問時曾說他任職實習醫師時,有個部長級官員到台大急診室說著自己症狀,一旁的住院醫師冷回「去排隊」,官員理虧,乖乖排隊。電視台後來訪問了這位前部長,原來是李煥。
李煥覺得人家請他排隊有理,讚台大有風骨。
李煥也據此自我標榜:「自己的作為同民眾生活一樣,這個是我們向經國先生學習的。」媒體也順勢美化他,稱之:「李煥即便痛到不行,(排隊)也(是他)恪守分際的證明。」
住院醫師那聲「去排隊」,猶如王作榮、盧修一攜手的廢除甲等特考,不允黑官漂白,踐踏文官制度。
但李煥一家子,平日作為,真的同民眾一樣嗎?
李煥四子中,有兩人涉及甲考弊案(論文抄襲或不及格卻違法得以重新審查被放水通過),還有一人「利用人頭向立法院詐領助理補助款532萬元」,如今逃亡。經國先生地下有知,絕對難容李家。
盧在第三屆立委任內,推動《公職人員財產申報法》,俗稱陽光法案。
提到陽光法案,讓我想起瑞典。
二零零三年時,瑞典公投否決使用歐元,堅持使用克朗為其法定貨幣。當時法國總統席哈克寫信給瑞典總理佩爾松(G. Persson),批評否決使用歐元的人「冥頑不靈」。瑞典報紙刊登了這封信。席哈克盛怒之下,寫了第二封信,抱怨佩爾松把他的信外洩給媒體。結果這封信再度出現在瑞典媒體上。瑞典在十八世紀就通過「新聞自由法」,連總理請客的菜單,都是公開資訊。
陽光法案的通過,有好幾層意義。
我們得以知道公職人員有多少錢。他如果是個富翁,選舉時若小額募款無妨,若假意哭窮,一下就被人揭穿識破。
如果公職人員資產累積速度異常,我們也比較能早一步調查是否涉及不當利益輸送。
甚至我們還可以據此研究不同世代、不同類別的公職人員的資產配置。我看過的財產申報資料中,認為陸委會前主委王郁琦的投資標的選擇最具國際水準,他買了很多vanguard產品,也買了波克夏b股,還買了0050。這種買法就是花最少的手續費買台灣、買美國、買世界的上市公司領先群,假以時日,王前主委一定會成為億萬富翁。
本書既寫盧修一的俠骨柔情,也同時聚焦在盧修一推動的重大改革上,把那驚心動魄、折衝樽俎的細緻幽微處一一道盡。
這絕對是二零二一年,最值得細細咀嚼的一本書!